金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房(fáng)销售和存(cún)量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委托提供的(de)代(dài)办贷款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确(què)服(fú)务项目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大)个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他(tā)人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个(gè)人信息保护(hù)的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台(tái)向交易(yì)当事(shì)人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违(wéi)反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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