北(běi)京市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加(jiā)快满足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术(shù)创新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙镇关西是谁，镇关西是谁打死的伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代(dài)新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市智(zhì)慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开放合(hé)作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类市场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量(liàng)算力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大(dà)模(mó)型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公(gōng)里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力(lì)、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智(zhì镇关西是谁，镇关西是谁打死的)能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服(fú)务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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