北京市(shì)经(jīng)济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型(xíng)研发(fā)和应(yīng)用，解(jiě)放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能(néng)技(jì)术演进(jìn)趋(qū)势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技(jì)术创新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列(liè)的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑(chēng)，手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图实现(xiàn)训练数据的有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供(gōng)日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用(yòng)大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例(lì)的(de)本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完善本市算(suàn)力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据(jù)定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国(guó)际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商(shāng)业化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联(lián)网新软(ruǎn)件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资(zī)源优势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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