金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环(huán)境基(jī)本国(guó)策(cè)的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及(jí)省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(q塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗uán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际(jì)先进(jìn)水平(píng)实(shí)施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推广应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用低毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒(dú)无害(hài)原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水(s塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗huǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地(dì)膜在不(bù)同(tóng)作(zuò)物(wù)上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求(qiú)的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不(bù)可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协(xié)同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用户(hù)提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业(yè)制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废物循(xún)环利(lì)用技(jì)术(shù)，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积(jī)极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在(zài)节能(néng)环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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