金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企俄罗斯乌克兰什么时候结束战争业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(c俄罗斯乌克兰什么时候结束战争héng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(y俄罗斯乌克兰什么时候结束战争án)边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措(cuò)施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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