金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革(gé)委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更好支持新能源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴的实施(shī)意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车 提(tí)供(gōng)多(duō)元化购(gòu)买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户(hù)籍(jí)所在(zài)地(dì)县(xiàn)域(yù)内购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励(lì)学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基(jī)础设施布局建设。支持(chí)地方政府(fǔ)结(jié)合(hé)实(shí)际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商(shāng)业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站等(děng)场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异(yì)化策(cè)略优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的(de)车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车评(píng)估(gū)体系，对新(xīn)能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持(chí)符(fú)合条件的(de)高速公(gōng)路(lù)及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式(shì)充换电设(shè)施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企(qǐ)业相关(guān)配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住(zhù)社区(qū)充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件改造(zào)，具备安装条件(jiàn)的居住(zhù)社(shè)区可配(pèi)建一定比例的公共充电车位(wèi)。落实新建(jiàn)居(jū)住(zhù)社(shè)区充电基(jī)础设施配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落实街道办事处(chù)等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和(hé)监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决(jué)机制(zhì)。居(jū)住社区管理(lǐ)单位应(yīng)积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设(shè)施运营企业合(hé)作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电网络建(jiàn)设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电网发(fā)展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设(shè)改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式(shì)充(chōng)换(huàn)电(diàn)设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投(tóu)资效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能(néng)有序充电等新(xīn)模(mó)式(shì)。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳(nà)入充电基(jī)础设施和新能(néng)源汽车(chē)产品功能范(fàn)围，鼓励(lì)新售(shòu)新能源汽车随车配(pèi)建充电(diàn)桩具备有序充电功能(néng)，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技(jì)术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建设提(tí)供光伏发(fā)电、储能、充(chōng)电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施(shī)运维服(fú)务体验。结合农村(cūn)地(dì)区充电设施环境(jìng)、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求等，开展充(chōng)电设(shè)施建设标(biāo)准制修(xiū)订和(hé)典型设计(jì)。完善充电(diàn)设施运(yùn)维体系，提升设施可用率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推动公(gōng)共充换电网络运(yùn)营商平(píng)台互联互(hù)通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电设施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电需求集中(zhōng)的(de)时段和地段进(jìn)行提前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地(dì)区(qū)购(gòu)买使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别(bié)是新能(néng)源(yuán)载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车(chē)加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共领域(yù)应用推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机(jī)关、学(xué)校、医院等单位的推(tuī)广应用(yòng)，因地(dì)制宜提高(gāo)公务用车中新能源(yuán)汽车使用比例，发挥引领示(shì)范作(zuò)用。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方加大对公交、道(dào)路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流(liú)配(pèi)送等领域新(xīn)能源汽(qì)车应用(yòng)支持(chí)力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源汽(qì)车(chē)提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新闻报道、专(zhuān)家(jiā)评论、互联网新媒(méi)体等(děng)方式(shì)积极宣(xuān)传，支持地方政府(fǔ)和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试(shì)驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联合(hé)产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对(duì)新能源(yuán)汽车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强化(huà)学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c销售服务(wù)网络。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引导(dǎo)车企及第三方服(fú)务企业加快建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建立(lì)配套(tào)售后服务(wù)体(tǐ)系(xì)，定期开展维修售后服(fú)务(wù)下(xià)乡活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区(qū)培养新(xīn)能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽(qì)车维保(bǎo)、充电桩维护(hù)等相关职业教育，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽(qì)车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监(jiān)管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽车及电池质(zhì)量(liàng)安全水平(píng)，严格(gé)农村地区(qū)充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充电设施(shī)运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台(tái)，严格配套(tào)供电、集中充电(diàn)场(chǎng)所安(ān)全条(tiáo)件，确保符合有(yǒu)关(guān)法律法规、国家标准或(huò)行业标准规定，强化管理人员安(ān)全业务培训(xùn)，定期(qī)对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独立充(chōng)电桩，并合理配(pèi)备漏(lòu)电(diàn)保护器及接地设(shè)备，提升用电安全水平。

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