金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(hu微信二维码收款限额是多少，个人收款码一天可以收多少笔à)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近平总书(shū)记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精(jīng)神(shén)，认真落(luò)实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式(shì)组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示(shì)范(fàn)园区。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(sh微信二维码收款限额是多少，个人收款码一天可以收多少笔ī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培育(yù)林(lín)业龙头企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规(guī)范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业(yè)提(tí)高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节(jié)电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、再生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工(gōng)程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的(de)合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能(néng)源运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实(shí)施(shī)重型柴(chái)油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技(jì)术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效利(lì)用、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一(yī)批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和(hé)企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的(de)数字(zì)化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平(píng)、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备应用示(shì)范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的(de)地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对(duì)工作(zuò)成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询机构和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会微信二维码收款限额是多少，个人收款码一天可以收多少笔、龙头企业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流(liú)。

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