美(měi)国历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个原(yuán)因是最(zuì)近税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府(fǔ)系(xì)列证券(quàn)，以避(bì)免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月(yuè)底的税收(shōu)收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初(chū)用(yòng)尽资金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告(gào)中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务上限问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业率上(shàng)升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和两党围(wéi)绕债务(wù)上限的党争不断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国(guó)国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义(yì)务(wù)而举债的最高额(é)度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必(bì)须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共(gòng)真正想离婚的女人会拖着吗，女人拖着不离婚也不联系心态和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌(zh真正想离婚的女人会拖着吗，女人拖着不离婚也不联系心态uō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美(měi)国银行体(tǐ)系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在(z真正想离婚的女人会拖着吗，女人拖着不离婚也不联系心态ài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报(bào)告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美(měi)国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提(tí)高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来(lái)的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解决(jué)美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国(guó)触及(jí)关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月(yuè)份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在(zài)今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场对美(měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致货币(bì)市场与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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