金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和(hé)公开(kāi)募(mù)集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银(yín)行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明(míng)确(què)财(cái)产险和(hé)人(rén)身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险综(zōng)合(hé)评级(jí)制度科学性。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司风险进(jìn)行全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公裤子175是几个x司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力监(jiān)管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公裤子175是几个x司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能(néng)力不(bù)达(dá)标和出现偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及(jí)时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管理公(gōng)司管理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公(gōng)司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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