金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易(yì)会优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在(zài)依(yī)法合菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞(yè)的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服(fú)务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信(xìn)用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地制宜出(chū)台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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