金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向(xiàng)所在地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(b形容雨水声音的词语有哪些，形容雨水声音的词语四个字ù)门要(yào)全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人(rén)个人信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(l形容雨水声音的词语有哪些，形容雨水声音的词语四个字ǐ)服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交易管理服(fú)务平台(tái)，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违(wéi)规信息，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全(quán)行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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