美国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发(fā)出警告，如果国(guó)会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限可能(néng)会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生(shēng)负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可(kě)能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示(shì)，财(cái)政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突(tū)破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机(jī)构主(zhǔ)任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国会预(yù)算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美(měi)国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表(biǎo如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁)讲话(huà)说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高(gāo)永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临(lín)不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕(rào)债(zhài)务(wù)上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去(qù)两年(nián)所(suǒ)取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通过(guò)债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务(wù)上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的(de)最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授(shòu)权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出(c如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁hū)的债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的(de)情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的(de)债务上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案(àn)到达(dá)拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他(tā)将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提(tí)升(shēng)市(shì)场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的(de)漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共(gòng)和党和(hé)民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的(de)可(kě)能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券(quàn)研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接(jiē)影响有(yǒu)限。

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