北京市(shì)经(jīng)济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模(mó)型(xíng)的行业应用落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内(nèi)的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，基于(yú)数据(jù)交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大(dà)模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型(茶名如鱼水是什么茶 如鱼水是什么品种xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经(jīng)济(jì)算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地(dì)区(qū)算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国(guó)算力网络(luò)调(diào)度枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数(shù)据定(dìng)向有条件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易(yì)所社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势(sh茶名如鱼水是什么茶 如鱼水是什么品种ì)，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施(shī)大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速(sù)推出(chū)基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等(děng)。充分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域行业(yè)协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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