金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提(tí)供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价(jià)格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)收(shōu)费前应当(dāng)向交易(yì)当(dāng)事人出具(jù)收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或(huò)非法使(shǐ)用客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等(děng)便(biàn)民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么or: #ff0000; line-height: 24px;'>人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业(yè)自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要(yào)健(jiàn)全行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合(hé)法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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