金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险和(hé)人(rén)身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联(lián)合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)事(shì)项料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗ight: 24px;'>料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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