金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节(jié)约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度(dù)高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节(j筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思ié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物(wù)回收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用(yòng)无(wú)人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上(shàng)的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报(bào)告(gào)制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设(shè)计(jì)。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不合(hé)理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替(tì)代和节能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才(cái)职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧(huì)云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术(shù)，研发废旧(ji筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思ù)塑料的(de)改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以(yǐ)环境治理效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进(jìn)经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积(jī)极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化(huà)政策(cè)制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和(hé)人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思