金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发(fā)布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究设(shè)立服(fú)务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避(bì)险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长(kāng)持续(xù)创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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