5月4日，国(guó)家市场(chǎng)监管总(zǒng)局、公安部、商务部、国(guó)家卫(wèi)健(jiàn)委、海关总署、国(guó)家税务总(zǒng)局、国家(jiā)网信办(bàn)、国(guó)家中医药局、国家药监(jiān)局、最(zuì)高人(rén)民(mín)法院、最(zuì)高人民检察(chá)院(yuàn)等(děng)十一部门联(lián)合印发《关于(yú)进一(yī)步加强(qiáng)医疗美容(róng)行业监管工作的(de)指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家卫健委等八部委(wěi)联(lián)合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部委联合印发指导意(yì)见，说明监管力度正在逐(zhú)步(bù)加(jiā)强，也愈(yù)加具体化、系统化(huà)，核心依旧是(shì)让医美回(huí)归医(yī)疗的本(běn)质。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让医美回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于进一步加强(qiáng)医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指导意(yì)见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于医疗活动，必须(xū)遵守卫生健(jiàn)康有关行业准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨部门综合监管，在(zài)现(xiàn)有法律法规(guī)框架下，从登记管(guǎn)理、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享、通(tōng)报会商、联(lián)合抽查检查(chá)、协同(tóng)监(jiān)管、行刑(xíng)衔接等多(duō)个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效(xiào)联动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分(fēn)考虑医(yī)疗美容行(xíng)业规(guī)律特点(diǎn)，在推进优(yōu)化行业准入条件、提升市(shì)场主体登记管理服务、强化信息公开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家(jiā)市场监督管理总局(jú)

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成都(dōu)美透科技创(chuàng)始人(rén)林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构正、异、新，正异新的区分(gòu)来说，对超经营范围做了更明(míng)确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别(bié)；于执业医生而言，提高(gāo)了准(zhǔn)入门(mén)槛(kǎn)；于(yú)药器械而(ér)言(yán)，来(lái)源的追溯，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出(chū)台(tái)的《指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明确表示(shì)要加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导(dǎo)在生(shēng)活(huó)美(měi)容机构(gòu)张贴(tiē)“不得(dé)提供医疗美容服务”等(děn正、异、新，正异新的区分g)警示语，引导生美(měi)机构(gòu)依法诚信(xìn)经营(yíng)，不得(dé)违法或者变(biàn)相从事医美活动；同时强调加强对医美培(péi)训活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零(líng)基础(chǔ)”等无行医资质(zhì)人员提供医美(měi)技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美(měi)容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，医美的监管有两面性，一方(fāng)面对(duì)合(hé)规医(yī)美(měi)予以支持和保护(hù)，另(lìng)一面对非(fēi)法医美进行打(dǎ)击，监(jiān)管的力(lì)度将(jiāng)越来(lái)越大，预计监管的(de)内容将(jiāng)越来越具(jù)体，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗(liáo)本质，关(guān)键在于医疗质量(liàng)和安全的持续改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监管力度(dù)持续加(jiā)强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生(shēng)物材料及耗(hào)材，下至医美机构端，甚至医美宣传平(píng)台(tái)等，皆(jiē)在(zài)全(quán)面加(jiā)强监(jiān)管力度，前后出(chū)台了(le)《打击非法医疗美容(róng)服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于(yú)国家健委(wěi)、中整(zhěng)协、德勤研究(jiū)等(děng)，钛(tài)媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领(lǐng)域(yù)监管政策(cè)密(mì)集(jí)出(chū)台(tái)的原因，医美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很(hěn)多(duō)问题引发监管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械(xiè)’‘黑医生’，以及水货(huò)假(jiǎ)货(huò)、虚假营销(xiāo)等问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱象层出背后(hòu)，医(yī)美行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍(réng)存在缺乏足够的专业医(yī)疗人(rén)员资(zī)源供(gōng)给、尚未形成完善及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规状(zhuàng)态有待整体提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉(lú)的研究报告调研(yán)测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医(yī)美市场上(shàng)流通的针剂正(zhèng)品率仅为(wèi)33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美(měi)从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的整形医师(shī)的数量(liàng)仅2.1人，远低(dī)于(yú)美国(guó)的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人士处获悉(xī)，与欧美及亚太其(qí)他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医美行业有(yǒu)资质的从业医(yī)生非常紧缺(quē)，我国优(yōu)质医美持(chí)证医师的培(péi)育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势有一(yī)定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示(shì)，新(xīn)的监管政策出台，市(shì)场短期震荡(dàng)属(shǔ)于正(zhèng)常现象，长期来看(kàn)监管(guǎn)有利(lì)于引领医美行业健(jiàn)康发展。

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