金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规(guī)则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(lià鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点ng)指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班(bān)或专责(zé)组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发(fā)送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产的(de)风险排(pái)查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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