北(běi)京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融(róng)合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现训(xùn)练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模(mó)型(xíng)能(néng)力支撑业(yè)务(wù)发(fā)展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服(fú)务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系(xì上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？)统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支(zhī)撑性技术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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