金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持(chí)续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得(dé)积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升(shēng)服(fú)务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关(guān)3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监管评估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率恶(è)化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公(gōng)司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子风险。

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