金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在(zài)利(lì)用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实房地(dì)产经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源(yuán)客源信息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地(dì)产经纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机(jī)茶名如鱼水是什么茶 如鱼水是什么品种构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收(shōu)集(jí)个人(rén)信(xìn)息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、茶名如鱼水是什么茶 如鱼水是什么品种县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)建立(lì)健全(quán)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规(guī)信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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