金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境基本(běn)国策的(de)重要(yào)举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的(de)重要(yào)手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支(zhī)持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增(zēng)加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特色(sè)的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(g过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处ǎn)和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区(过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处qū)。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植保器械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能环(huán)节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他(tā)有利(lì)于环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适(shì)合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环(huán)快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不(bù)再使用(yòng)不可降解的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输(shū)效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制(zhì)”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快速公(gōng)交系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放(fàng)标(biāo)准，基(jī)本淘(táo)汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务支付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标企业过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确(què)定本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第(dì)三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税(shuì)的(de)税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气(qì)绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教育活(huó)动，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处