金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设备企业的(de)国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用保险爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自建数字(zì)平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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