金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每(měi)项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务(wù)内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行统一(yī)的(de)经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不(bù)特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比执业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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