金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集(jí)基础(chǔ)设施证(zhèng)券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提高(gāo)风险(xiǎn)综合(hé)评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方ong>会同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的(de)C类公司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力(lì)监管委员(yuán)会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿(cháng)付能力(lì)数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成(chéng)“明天系(xì)”保(bǎo)险机(jī)构(gòu)接(jiē)管。创(chuàng)新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方trong>一是补齐(qí)监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方司通(tōng)过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。