金(jīn)融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市场(chǎng)的(de)支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的(de)小微外(wài)贸企业提供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)业务(wù)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易(yì)数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售出口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支持(chí)政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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