金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集(jí)基(jī)础设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁(bān亲爱的让你㖭我下黑)布(bù)施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三(sān)是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式(shì)，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和亲爱的让你㖭我下黑出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善亲爱的让你㖭我下黑(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信(xìn)息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效防(fáng)控(kòng)合规风(fēng)险。

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