金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思中(zhōng)西部地(dì)区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支(zhī)持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸(mào)平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落(luò)地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思)航区(qū)发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业(yè)的(de)培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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