金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗从业主体管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服(fú)务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交易合(hé)同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业(yè)性短信息或(huò)拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高(gāo)于市(shì)场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等(děng)综合措(cuò)施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查(chá)处不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为(wèi)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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