金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布(bù)《关于加快推进充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设 更好支(zhī)持新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡(xiāng)村振(zhèn)兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地(dì)区购买使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车 提供(gōng)多元(yuán)化购(gòu)买支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强(qiáng)政(zhèng)企(qǐ)联动，开(kāi)展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡公共xo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的(gòng)充电(diàn)网络规划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国(guó)土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系 鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区(qū)市(shì)场提供(gōng)优质新能(néng)源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对(duì)农村地区消(xiāo)费者(zhě)特(tè)点，通过差(chà)异化策(cè)略优(yōu)化配置，开(kāi)发(fā)更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估(gū)体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)运营专(zhuān)项支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等(děng)支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造(zào)，增强农(nóng)村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的(de)集(jí)中(zhōng)式(shì)充换电(diàn)设施用电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网建(jiàn)设投(tóu)资效率约(yuē)束(shù)，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农村地(dì)区充电基(jī)础设施(shī)建设运营维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施建(jiàn)设共享。加快推进(jìn)农村(cūn)地区既有居住社区充电设(shè)施建设(shè)，因(yīn)地制宜开展充电设施(shī)建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备安装(zhuāng)条件的居(jū)住社(shè)区可配建(jiàn)一定比(bǐ)例的公共充(chōng)电车(chē)位。落实新建居(jū)住社区充电基础设施配建要(yào)求，推(tuī)动固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足(zú)直接装表接电需要。落实(shí)街道办事(shì)处等基(jī)层管理机构管(guǎn)理责任(rèn)，加(jiā)大对(duì)居住社区(qū)管(guǎn)理单(dān)位的指导和监督，建立(lì)“一(yī)站式(shì)”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住社区管理(lǐ)单位应积(jī)极协(xié)助用(yòng)户安装充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导(dǎo)社(shè)区(qū)推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利(lì)用地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运站等(děng)充(chōng)换电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电网络(luò)建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价的集(jí)中式充换电(diàn)设(shè)施(shī)用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模式。提(tí)升新建充电(diàn)基(jxo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的ī)础设施智(zhì)能化水平，将智能有序充电纳入(rù)充电基础设施和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能(néng)范(fàn)围(wéi)，鼓励新售新能源汽车(chē)随(suí)车配建充(chōng)电桩具备有序充(chōng)电功(gōng)能，加快形成(chéng)行业统一(yī)标准。鼓励开(kāi)展电(diàn)动汽车与电网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制(zhì)等(děng)关键技术研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村(cūn)地区，建设提(tí)供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰(fēng)谷分(fēn)时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励用户低(dī)谷时(shí)段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充电基(jī)础设施(shī)运维服务体验。结合农(nóng)村地区充电设(shè)施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要(yào)求等，开展充电设施建设标(biāo)准制(zhì)修订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和故(gù)障处理能力，推动公(gōng)共充换电网(wǎng)络(luò)运(yùn)营商平台互联互通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充电设施运营企(qǐ)业(yè)创新技术与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导(dǎo)燃油(yóu)汽车与新能源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需求(qiú)集(jí)中的时(shí)段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通(tōng)过差异(yì)化策(cè)略(lüè)优(yōu)化配置，开发更多(duō)经(jīng)济实用(yòng)的(de)车型，特别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党(dǎng)政(zhèng)机关(guān)、学校、医(yī)院(yuàn)等单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能(néng)源汽车(chē)使(shǐ)用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车(chē)应用支持(chí)力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地(dì)方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区新能源汽车(chē)宣(xuān)传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家(jiā)评论(lùn)、互联网新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行(xíng)业(yè)机(jī)构组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业联(lián)合产(chǎn)业链上(shàng)游电池企(qǐ)业开展农村地区购xo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的(gòu)车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配(pèi)套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区(qū)培养新能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人员，提供(gōng)汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩维护(hù)等(děng)相(xiāng)关(guān)职业教育，将促进就近就(jiù)地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体系，因地制(zhì)宜(yí)利用多种手段(duàn)，提(tí)升新能源汽车及(jí)电池质(zhì)量(liàng)安全水(shuǐ)平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引导(dǎo)充电设(shè)施运(yùn)营企业接入政(zhèng)府充(chōng)电设施监管平台(tái)，严格配套(tào)供(gōng)电、集(jí)中充(chōng)电场(chǎng)所(suǒ)安全条件，确保符合有(yǒu)关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管(guǎn)理人员安全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用电安(ān)全水平。

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