金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格(gé)落(luò)实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托(tuō)提(tí)供的(de)代办贷款(kuǎn)等(děng)额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户(hù)个人(rén)信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外(wài)，购房款应纳(nà)入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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