金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供(gōng)的(de)额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保(bǎo)障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存(cún)在(zài)利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经(jīng)纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由(yóu)基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不(bù)动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易(yì)当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台不得(dé)强(qiáng)制要(yào)求加(j电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的iā)入平台的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依(yī)法开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的(de)内(nèi)部管理制度，严格(gé)依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不(bù)得收集个人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布(bù)的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法(fǎ电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的)律法规的(de)行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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