北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数(shù)字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓(zhuā)住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自(zì)主创新、应用落(luò)地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模(mó)型团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的(de)最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过(guò)开(kāi)放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力(lì)。加(jiā)快建(jiàn)设海淀(diàn)区(qū)北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机(jī)制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的(de)专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新(xīn)标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算力(lì)集(jí)群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服(fú)务(wù)半(bàn)径和服(fú)务质量。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造(zào)行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操(cāo)作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模(mó)型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自(zì)主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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