金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障(防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措(cuò)，创(c防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行huàng)造更多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东(dōng防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行)盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持(chí)续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博(bó)览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第(dì)三方(fāng)综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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