金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型应。商务部要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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