金融界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经(jīng)济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和(hé)污染物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进(jìn)村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生(shēng)产长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的(de)林(lín)业产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利(lì)用，全(quán)面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过(guò)程，推(tuī)广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯(tī)等(děng)重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用性，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技(jì)术及产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推(tuī)动氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的(de)基(jī)础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色(sè)设计、工(gōng)业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机(jī)构从(cóng)业(yè)人员(yuán)和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环(huán)利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设(shè)清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标(biāo)企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节(jié)能(néng)任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照职能(néng)分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结(jié)合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业(yè)、第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规通过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和信息长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名交流。

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