美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦就美国债(zhài)务(wù)违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能(néng)最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会(huì)“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的信用评级(jí)产生负(fù)面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列(liè)证券(quàn)，以避(bì)免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布的最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办公(没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思gōng)室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失(shī)业(yè)率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出(chū)增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的(de)信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减(jiǎ没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思n)政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布(bù)声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的情(qíng)况下(xià)打(dǎ)消违约的(de)可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的(de)办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美(měi)国(guó)利率策(cè)略师(shī)认(rèn)为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违(wéi)约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美(měi)国(guó)利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提(tí)高美国债务(wù)上限(xiàn)对(duì)未来的僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主党领导人提出(chū)最(zuì)新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及关(guān)键的(de)债务上限最后期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市(shì)场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加了(le)。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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