北(běi)京市经(jīng)济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技(jì)术(shù)创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业数(shù)智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一(yī)批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和创新企业(yè)提供优质算力(lì)服(fú)务，提供一系(xì)列的(de)人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工(gōng)智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经(jīng)济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设(shè)北(běi)京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可(kě)用(yòng)于大(dà)模型训(xùn)练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机(jī)构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人(rén)、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加(jiā)速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式(shì)。变革(gé)软件领域的(de)开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操(cāo)作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提阿富汗改名现在叫什么升(shēng)软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本阿富汗改名现在叫什么市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据阿富汗改名现在叫什么基础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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