金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服(fú)务贸(mào)易交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化(huà)展区设氯化钾相对原子质量是多少，置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班特(tè)别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进(jìn)一步(bù)提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新技术自建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综(zōng)合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方(fāng)案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易氯化钾相对原子质量是多少，数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强协作配合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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