美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违(wéi)约，这(zhè)将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史(shǐ)上(shàng)的(de)首次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定(dìng)借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议员处理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦(lún)在(zài)信中表示(shì)，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一(yī)个(gè)原因是最(zuì)近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在(zài)暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政府系(xì)列(liè)证券(quàn)，以避(bì)免突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们(men)现在估计(jì)，财政(zhèng)部在(zài)6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的(de)一份(fèn)报告(gào)中，国会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出(chū)警告后，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已邀请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美(měi)国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场(chǎng)企业(yè)高管活(huó)动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约(yuē)可(kě)能引发(fā)金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美(měi)国国会众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政(zhèng)府支(zhī)出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设(shè)定的(de)为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付(fù)义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必(bì)须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和(hé)党的(de)债务(wù)上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是(shì)“为获取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá相遇时间的公式 相遇时间怎么求)拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催化剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步(bù)加息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系的(de)漏洞，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个(gè)月显(xiǎn)现出来(lái)。该行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)团队预(yù)计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国债务(wù)上限对(duì)未来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少与国(guó)会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等(děng)三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违约的(de)风险仍(réng)然(rán)较小。债务(wù)上限问(wèn)题可(kě)能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直接影(yǐng)响有限。