金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(j承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思ìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量控制相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业(yè)链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级公共(gòng)机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质(zhì)改造(zào)。积(jī)极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能(néng)宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识(shí)的(de)建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑(z承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思hù)产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应(yīng)用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多(duō)污(wū)染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心(xīn)关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化(huà)学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污(wū)许可(kě)等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思洁(jié)生产开(kāi)展情况的(de)日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业(yè)协(xié)会等(děng)宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企(qǐ)业(yè)积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外(wài)交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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