昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿(gǎo)）》向社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规(guī)范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管活动，保护投资者合(hé)法(fǎ)权益，维护(hù)证券(quàn)期(qī)货(huò)市场(chǎng)安全平稳(wěn)运行，证(zhèng)监会起草了(le)《证(zhèng)券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易托管管(guǎn)理规定(dìng)（征(zhēng)求意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社(shè)会公开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)向市场相关(guān)机(jī)构(gòu)提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提(tí)供信(xìn)息科技基(jī)础(chǔ)支(zhī)撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水平，保障行业信息(xī)系统(tǒng)安(ān)全稳定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期货市场的不断(duàn)发展，主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源分配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一致、安(ān)全保障能力有待提(tí)升等问(wèn)题逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动，促进证券期货市(shì)场的平(píng)稳健康(kāng)发展，证监(jiān)会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理(lǐ)规定》起草思路有(yǒu)三。一(yī)是全面覆盖各(gè)类主体。结(jié)合业(yè)务活动(dòng)的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为证券期货交(jiāo)易所和证券期(qī)货经营机(jī)构两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型的参(cān)与主(zhǔ)体参(cān)照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安(ān)全(quán)运(yùn)行是从事(shì)主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用(yòng)活动的基(jī)础和前(qián)提，《管理规定(dìng)》规(guī)定(dìng)了(le)主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源的(de)安全管理要求(qiú)，明确了证券期货经营机构的尽职调查和业务(wù)审(shěn)批机制，从(cóng)安全的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三(sān)是促(cù)进服(fú)务公平合理。《管理规定(dìng)》将公平合理(lǐ)原则，体现在证(zhèng)券期(qī)货交易所和证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构从事(shì)主机交易(yì)托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也(yě)充分注重有关规定落地过程中的可操(cāo)作(zuò)性(xìng)，切实提升市场(chǎng)主体(tǐ)的获得感。

　　从主要(yào)内容来(lái)看，《管理(lǐ)规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业(yè)主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)提出了要(yào)求(qiú)。

　　具(jù)体(tǐ)来(lái)看(kàn)，首先是总则明确(què)立(lì)法宗旨、适(shì)用范围，从事主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的基本(běn)原则以及监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是(shì)指证(zhèng)券期货交易(yì)所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施等资源，部署(shǔ)在相关资(zī)源的信息(xī)系统可以连接证券期货交易(yì)所交(jiāo)易系统(tǒng)。

　　其次是(shì)证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所要求。明确了证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务有关要求。主要包括：要求证券期(qī)货交(jiāo)易所实施专区管理，统一专区交(jiāo)易时(shí)延，建(jiàn)设运维(wéi)要求不得(dé)低(dī)于(yú)《证券期(qī)货业信息系统托管基本要求》中三级系(xì)统(tǒng)的受托(tuō)方(fāng)要求；从(cóng)资源(yuán)保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服(fú)务协议(yì)、收费(fèi)要求、服务退出(chū)与(yǔ)资源再分配等方(fāng)面保障(zhàng)证券期货交易所提供有关服务的(de)公平合理；加强风险防(fáng)控，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所需建立(lì)健全监控指标(biāo)及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交易(yì)所提供(gōng)主机交(jiāo)易托管服务的，应(yīng)当将主机交易托管资源和其他主机(jī)托管资(zī)源进行战狼3什么时候上映？区分，对主机交易托管资源实(shí)施专(zhuān)区管(guǎn)理，并确保相关专区(qū)到核(hé)心交易系统(tǒng)通信前(q战狼3什么时候上映？ián)端(duān)的通(tōng)信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期货经营(yíng)机(jī)构要求。明确了证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管资源有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管资源的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职调查等方面确保证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构能够保障(zhàng)客户(hù)设施的安全运行。明确证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)对证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)的报告(gào)要(yào)求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源部(bù)署客户(hù)提供的软(ruǎn)件或(huò)硬件(jiàn)设施(shī)（以下简称证(zhèng)券期货经营机构部署客户设施）的(de)，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客户(hù)需求等(děng)方面充分评(píng)估，审慎(shèn)选(xuǎn)择服务客(kè)户，确保自身能(néng)力可以保障(zhàng)客户软件或(huò)硬件设(shè)施的安全运行，并将不同客(kè)户的(de)信息系统、客户与经营(yíng)机构(gòu)的信息系(xì)统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货(huò)交易(yì)所的监(jiān)管(guǎn)报告义务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其(qí)派(pài)出机构结合法定职责，对证券期货交易所及(jí)证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构实(shí)施现场检查(chá)和(hé)非现场检查，并规定相应罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券(quàn)期货交易所违(wéi)反本规(guī)定，或(huò)者在监(jiān)管(guǎn)工作(zuò)中不履行职责，或(huò)者(zhě)不履(lǚ)行本规(guī)定有关(guān)报告义(yì)务(wù)的(de)，中国证监会可以对证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期改正等行政监管措施，对有关(guān)高级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话、通报(bào)批评、撤职等(děng)行政处分，并(bìng)责令证券期(qī)货交易所对其他(tā)责任(rèn)人给予(yǔ)纪律处(chù)分。

　　证(zhèng)券期(qī)货经营机构违反本规定，中国证监(jiān)会及其派出机构(gòu)可以依照(zhào)《证(zhèng)券期货业(yè)网络和(hé)信息安全(quán)管理办法(fǎ)》有关规(guī)定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券(quàn)交(jiāo)易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖接受(shòu)监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江省(shěng)纪委监委(wěi)消息，上海证券交易所原副(fù)总经理刘(liú)逖(tì)涉(shè)嫌严重职务违法，目前正(zhèng)在接(jiē)受中央纪委国(guó)家监委驻中国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组和浙江省(shěng)台州(zhōu)市监委监(jiān)察(chá)调查。

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