北京(jīng)市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在行业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落地，不(bù)断(duàn)提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基(jī)于(yú)数(shù)据交易方(fāng)搭(dā)建的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服务方的(de)技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合(hé)规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等(děng)行业(yè)的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技(jì)术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数(shù)据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例(lì)的本市(shì)大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力的(de)规模化(huà)需(xū)求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试(shì)点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域(yù)的(de)数字(zì)化转型，变(biàn)革知(zhī)识创十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思(chuàng)造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建大模型(xíng)开(kāi)源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗(hào)优(yōu)化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布(bù)局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对(duì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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