金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见 坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用>

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商(shāng)品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记(jì)等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素(sù)协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)，应(yīng)当分别(bié)明(míng)确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台(tái)的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户(hù)个人信(xìn)息保(bǎo)护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个(gè)人(rén)信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管(guǎn)等部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的(de)行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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