5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安部、商务(wù)部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税(shuì)务总局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最(zuì)高(gāo)人(rén)民法院、最高人民检察院等十一(yī)部(bù)门联合印发《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作(zuò)的指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国(guó)家(jiā)卫(wèi)健委等八部委联合颁布监(jiān)管方案，到现(xiàn)在十一(yī)部委联合印发指导(dǎo)意见，说明(míng)监(jiān)管(guǎn)力度正在(zài)逐步加强，也愈(yù)加具体化、系(xì)统化，核心依旧是(shì)让医(yī)美回归医疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让医美(měi)回归医(yī)疗本质

　　在《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美容(róng)行业监(jiān)管工作的指导意见》中，明(míng)确规定医疗美容服务(wù)属于医(yī)疗活动，必须遵守卫生(shēng)健(jiàn)康有关(guān)行业准入的法律法规；同时(shí)着重强调跨部门综合监管，在(zài)现有法律法规框架(jià)下，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会(huì)商(shāng)、联(lián)合抽查检查、协(xié)同监管(guǎn)、行刑衔(xián)接等多个维(wéi)度同时(shí)发力，构建贯通(tōng)协同(tóng)、高效联动的行业监(jiān)管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出(chū)要统筹监(jiān)管规范和促(cù)进(jìn)发展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化(huà)行(xíng)业(yè)准入条件、提升市场主体登记管理服务(wù)、强化(huà)信息(xī)公开(kāi)和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理总局(jú)

　　对于此次(cì)《指导意(yì)见》的(de)出(chū)台，成(chéng)都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经(jīng)营范围做了(le)更明(míng)确的要求(qiú)，尤其是(shì)生美(měi)和医美(měi)的区(qū)别；于执业医生(shēng)而(ér)言，提高了准入门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注(zhù)意到，在(zài)此次出台的《指导意见》中，明确(què)表示要加强生(shēng)活美(měi)容行业管理(lǐ)，倡(chàng)导(dǎo)在(zài)生活美容机(jī)构张贴“不得(dé)提供医疗美容(róng)服务”等警示语，引导生美机构依法(fǎ)诚信经营，不得违法或者变相从事医美(měi)活动；同(tóng)时强调(diào)加强(qiáng)对医美培训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无行医资质(zhì)人(rén)员(yuán)提供医美技术培训；对(duì)发现(xiàn)涉嫌“无证(zhèng)无(wú)照”从事医(yī)疗美(měi)容活动的(de)，按(àn)照《无证无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面对合(hé)规医美予以支持和保护，另一面对非(fēi)法(fǎ)医美进行打击(jī)，监管的力度(dù)将(jiāng)越(yuè)来越(yuè)大(dà)，预计监管的内(nèi)容将(jiāng)越来越(yuè)具体，整顿的(de)核心是让医美回(huí)归医疗(liáo)本(běn)质，关键(jiàn)在于医疗(liáo)质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力度持续加强。据钛(tài)媒(méi)体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美(měi)生物材(cái)料及耗(hà公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员o)材，下(xià)至医美机构端，甚至医美宣传平(píng)台(tái)等，皆在全面加强监(jiān)管力度(dù)，前后出台(tái)了《打(dǎ)击非法医疗(liáo)美容服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及《医(yī)疗(liáo)机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策，来源(yuán)于国家(jiā)健(jiàn)委、中整协(xié)、德勤研(yán)究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监(jiān)管政策密集出台的原因，医(yī)美(měi)营(yíng)销(xiāo)专家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很(hěn)多(duō)问题(tí)引发(fā)监管方关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚(xū)假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美(měi)行业面(公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员miàn)临诸多挑战(zhàn)。据钛(tài)媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目(mù)前医美(měi)行(xíng)业仍存在缺乏足(zú)够(gòu)的专业医疗人员资源供给、尚未形(xíng)成完善及规范的医美(měi)专(zhuān)业(yè)培训体(tǐ)系、医(yī)美市场(chǎng)与服务(wù)的(de)合规状(zhuàng)态有待整体提升等(děng)问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年(nián)7月出炉的研(yán)究(jiū)报告调(diào)研测算(suàn)，正(zhèng)规和非(fēi)正规医(yī)美(měi)市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的(de)《2020年中国医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业洞察白皮(pí)书》指出，医美市场上流通的针剂(jì)正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当(dāng)中，就(jiù)有(yǒu)2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统计，尽(jǐn)管中(zhōng)国(guó)已成为(wèi)全球第(dì)二(èr)大(dà)医美市场，中国每(měi)百万人拥(yōng)有的整形医(yī)师(shī)的数量仅(jǐn)2.1人，远低(dī)于(yú)美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士(shì)处获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太其他国(guó)家相比，我国医美行(xíng)业(yè)有(yǒu)资质的从业医生非常紧缺(quē)，我国优质医美持证(zhèng)医师的培(péi)育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的出台(tái)，对医(yī)美(měi)个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新的监(jiān)管政(zhèng)策出台(tái)，市场短期震荡属于(yú)正常现象，长期来看监管(guǎn)有(yǒu)利于引领医美行业健康发展。

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