金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的(de)额外(wài)服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办(bàn)理不动(dòng)产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费(fèi)率(lǜ)越低(dī)的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等(děng)场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别(bié)明(míng)确服(fú)务(wù)项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不(bù)得强制要求(qiú)加(jiā)入(rù)平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网(wǎng)平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门(mén)依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施(shī)进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行(xíng)规(guī)行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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