金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲(máng)目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气(qì)基(jī)础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区（集(jí)聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业(yè)产业发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建(jiàn)立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资(zī)源(yuán)化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推(tuī)广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广(g勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善uǎng)应用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再(zài)生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和(hé)一体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能(néng)效(xiào)率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距(jù)离(lí)。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合(hé)再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气(qì)化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的(de)通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程(chéng)客(kè)货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电动(dòng)化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创(chuàng)新平(píng)台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全面数字(zì)化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带(dài)头开(kāi)展数(shù)字化、网络(luò)化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善水管理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到(dào)处(chù)罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估(gū)验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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