金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理、分类(lèi)处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基(jī)础设(shè)施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术等标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害(hài)化处(chù)理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦(lán)截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试(shì)点(diǎn)县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要(yào)求(qiú)的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定(dìng)一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能(néng)效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节(jié)能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。抖音总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳是什么歌，总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优(yōu)化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速(sù)公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技(jì)术服务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关(guān)键工序的(de)数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等离散(sàn)型工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等(děng)绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展抖音总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳是什么歌，总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动(dòng)产业(yè)链供(gōng)应链关(guān)联企(qǐ)业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落(luò)实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染防治(zhì)的第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促(cù)进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据(jù)统(tǒng)计分(fēn)析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到(dào)处(chù)罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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