金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和(hé)精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对(duì)外贸企业参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加(jiā)强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思(jí)应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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